close

 



您怎麼能夠買賣穹蒼與土地的溫馨? 多奇怪的想法啊!假如我們並不擁有空氣的清新與流水的光耀, 您怎能買下它們呢? 對我的人民而言, 大地的每一部份都是聖潔的。 每一枝燦爛的松針、 每一處沙濱、每一片密林中的薄靄、 每一隻跳躍及嗡嗡作響的蟲兒, 在我人民的記憶與經驗中都是神聖的。樹中流動著的汁液, 載負著紅人們的記憶......


 


以上,節錄自〈西雅圖酋長宣言〉。約1850年左右,美國政府企圖用15萬美元,購買西北角200萬英畝的土地,印地安酋長西雅圖向當時的白人領袖,也就是總統富蘭克林說了這些話。


今天上午九點半,我到台東縣議會參加核廢料最終處置場候選場址公聽會,席間有人引述了酋長這段話,即使百年過去,現今聽起來仍感覺特別貼切,因此又回去翻了大學時代就購買的那本書《西雅圖的天空》,當作今天這篇po文的開端。


以我個人的觀點來看,核廢如何處置,我認為這是一場政治與生存的角力戰,而現場大部分人的發言都是以「法」的立場作攻防,當作拒絕公投、阻絕核廢料進入達仁的方式,另一部分則是以「生存」、「道德」的角度做感性呼籲,但是無論如何,我唯一可以很確定的是,它關乎我們所有子子孫孫的健康與未來,絕不能漠然視之,我們更不能再讓少數人利用高超的政治操作手腕,把我們台東人置於絕境,而加害者還能把罪責脫卸得乾乾淨淨。


平心而論,藉由這場公聽會,其實非常難得的讓各行各業、各個族群的聲音都能有所表達,因此所有關心核廢料最終到底會不會放在台東縣達仁鄕的朋友,因為沒能到現場聆聽,或許,都該花點時間,瀏覽一下以下我所記錄的各種意見與看法,並在心中做出屬於自己的判斷。


 



 


圖右這位身上披著抗議布條的王旭朗先生,在還沒有踏入今天的公聽會會場之前,就被台東縣警察局以「喧嘩」為由,強行「請」去利嘉派出所喝茶,直到會議快結束時才被放回現場,王旭朗自稱農夫,他的訴求很簡單:要健康顧土地、核廢料滾出去。他好不容易才從警方手中拿回這被沒收的布條,我特地選用這張照片作為文章的起始畫面。


附註:以下前面幾張照片是會議的場邊觀察,我以我所看到的做解說,盡量不涉及任何的評論。


 



 


上午九點半不到,縣議會大禮堂外所設的簽名報到處,已經有數百人在這裡簽名、拿取資料,有些個人或民間社團,也列印了許多書面資料到處發放,表達自己或團體對核廢料的觀點。其中包括台電的人也在發送書面文宣,然而相較之下他們顯得非常低調,只個別詢問你是不是記者,確認身分後,才給你一個資料袋。


 



 


場內在公聽會正式開始前,地質學教授姜國彰以學術的角度,用簡報方式說明達仁鄉南田村現在的地質調查狀況。簡報進行時我剛好在忙著聯絡一些事項,詳細內容沒有仔細聽,不過結論我聽得很清楚,就是姜教授說,南田位在「活動造山帶」上,絕對不適宜放置低放射性廢棄物。


 



 


與會官員及機關代表陸續就座,每個人都各有所思,或是在忙著整理待會的發言,不一定在聽姜老師的報告。


 



 


現場無論是記者、環保團體、警政單位或個人,大家都拿著攝、錄影器材拍攝畫面收集資料,而場邊那幾個穿制服表明是「警察」身分的其實是極少數,在座的便衣更多,甚至是調查站的人都已經出動了,每個人也都為著各種目的而來。


 



 


這時候記者都很忙。其實你只要是某種身分的代表,尤其是跟政治沾上邊的人時,此時此刻你只要出現在這裡,都很有可能被記者端出麥克風訪問,要求你發表一下高見,因為,大家都很想知道你的立場是什麼,是反核?還是擁核?但是顯而易見的,今天大部分會在這個會場露臉的,無論有無發言,某種程度上應該都已宣示了「反」的立場。


 



 


還有,記者這時候不會忘了做一件事,就是把每個出席的重要人士拍照存證,並且還會盤算誰、誰、誰沒有到。說個題外話,最近縣長提名事件演得轟轟烈烈,國民黨籍饒慶鈴、黃健庭,甚至是民進黨徵召的劉櫂豪都有出席,從頭到尾,唯獨不見想競選連任的縣長鄺麗貞蹤影。


 



 


由於現場座位已滿,場邊擠爆了旁聽的民眾。


 



 


很多人都準備了白布條,站在場邊當做無聲的抗議,其中現場又有很多原住民,尤其是居住在達仁鄉一帶的排灣族人,都穿著傳統服裝出席。


 



 


不能免俗地,一一點出來賓、ㄔㄤˊ官、事業主管機關代表的大名之後,台東縣議會議長李錦慧,也就是這場公聽會的主持人,正式宣佈會議開始。現場列席官員,包括經濟部國營會執行長劉明忠、原子能委員會技正劉文忠、台電副總經理李漢申,以及台電核能後端營運處處長蔡顯修,非常可惜,現場並沒有見到行政院原住民族委員會派人列席。


 



 


針對核廢料最終是否落腳達仁鄉一事,率先發言的副議長饒慶鈴表示,台東縣議會已兩次否決縣政府送審的地方公投法,沒有法源依據,就無法舉辦公投,她的立場跟議會一致,希望縣府能夠跟議會站在同一陣線,團結起來好好跟中央溝通,因為大家都不希望全世界都懼怕的東西繼續放置在台東。


 



 


緊接著是事業主管機關報告。經濟部劉明忠表示,核能能當作和平用途,這是普遍被接受的事實,而台灣的農業、醫療及民生都與核能息息相關,難免會伴隨著產生廢棄物。原本到底該把低放射性物質放置在何處,在立法院藍、綠都有各種版本,經過不斷協調才出現現在的折衷版本,當民國九十五年五月低放射性廢棄物最終處置條例通過後,經濟部是依法行政,所有資訊都公開在網站上,開放給民眾監督查詢。


 



 


台電李漢申表示,存放低放射性物質的場址台灣是第一個,但是全世界已有54國、79個場址在運作中,而且運作得很好,比如日本的青森縣就是我們很好的範例,當地出產的蘋果,相信在座很多人都吃過,目前無論先進或開發中國家,這些都是被接受的,尤其台電在達仁的施工,是採隧道式施工,我們擁有實力堅強的水利工程技師,可用工程方式克服地質問題,歡迎民眾到台電參觀。


 



 


立法委員黃健庭說,他曾在立法院阻檔選址條例,卻仍舊是勢不可為,因此才加了這項公投法的要求,讓民意自己決定要不要把這低放射性核廢料放置在台東,而他也曾明確地向經濟部及台電官員表達,希望能把核廢料最終處置場設在境外,也就是本國之外。


 



 


由於縣長鄺麗貞並沒有出席,改由環保局長黃明恩表達縣政府立場,他只簡短表示,縣政府與縣議會一樣,堅決反對核廢料落腳台東。以往鄺麗貞對核廢議題,始終只說「尊重民意」,這是第一次明確地表態反核。


 



 


我在文章最前頭提過,公聽會開始之前,農民王旭朗被警方強行帶走,因此謝明珠議員臨時打岔,要求議長幫忙放人,而我此時才知道,剛剛被抓的是兩人,因為還包括了環保人士徐蘭香,但是議長卻指出:「這是我主持的會議,我不會讓任何人妨礙會議的進行。」


其實王旭朗被抓時,我剛好在報到處講電話中,目睹了他被抓過程,當時只見一群警察圍上去,然後聽到男子狂叫「警察打人!你憑什麼抓我?!」哀,現在專心聆聽大家的發言要緊,枝枝節節的事待會再去了解吧。


 



 


縣議員張國洲表示,如果核廢料如同台電所形容沒有危險性,那乾脆留在台北就好,何必大費周章送到台東來,而且地方公投法已被議會阻擋二次,經濟部的審議委員會將如何成立?


經濟部劉明忠回答,經濟部曾就地方公投如果沒有通過該如何處置一事詢問中選會,中選會指出,中央將逕行辦理。


 


該名官員回答完畢,現場立刻譁然,大家七嘴八舌認為經濟部強度關山,根本不顧逕自辦理公投是「違反民意」。議長李錦慧馬上出言制止,要求大家尊重議事規則。


 



 


阿美族人高佳音接著發言表示,台電長期以來對待原住民就像笨蛋一樣,永遠把話講一半,難道是把這裡當作是「番仔縣」嗎?現在原住民要站出來捍衛自己的土地、拒絕台電這份絕子絕孫的回饋金,而剛才黃健庭委員說想要把核廢料做境外處理,是啊,中共是同意台灣把核廢料放到新疆,但是中共要的是1兆,不像台電只想用50億元呼攏我們台東人。


 



 


蘭嶼鄉長周貴光表示,早在26年前,蘭嶼人就已經承受過核廢料的壓力,現在要把9萬多桶核廢料遷移,是蘭嶼人共同的心願,但是也很怕因此傷害了山地原住民同胞的感情(意指假如從蘭嶼遷移到達仁的話),核廢料一直攸關原住民的未來,但是今天很可惜,現場居然沒有原民會的代表出席。


另一方面,周貴光表示,原住民族基本法第31條指出,不得把有毒廢棄物放置在原住民地區,這明顯與選址條例相衝突,希望經濟部與原子能委員會能夠拿出智慧來解決。以前政府是以「人煙稀少」欺負我們,現在的選址條例卻改為「人口高密度地區不得放置」,根本是再次用文字傷害我們、傷害原住民少數族群,而且台電承諾給予蘭嶼的3年2億2千萬,至今都沒有下文,換算一下,9萬多桶核廢料存放蘭嶼,一年回饋金1億9千多萬,這金額有很高嗎?


 



 


縣議員朱連濟表示,她是達仁、大武一帶選出的民意代表,她今天冒著可能斷送政治生命的危險,也要把話講清楚,因為前幾天有媒體報導,指稱達仁鄉大部分居民其實贊成核廢料落腳達仁,這是錯誤的!達仁鄉不要核廢料,因為大家以後想走有機農業,有機,就是不能有任何一點污染,以前政府都習慣用錢安撫人民,但是事實證明,50億的回饋金還沒進來,早已經破壞了達仁鄉的和諧,因此她想大聲說:我們達仁鄉不要錢!


另外,朱連濟詢問,依照地方自度法,地方公投操之在縣市政府手中,中央如何舉辦公投?


經濟部劉明忠表示,低放射性廢棄物選址明確規定,不受公民投票法第2條限制。


現場再度譁然,大家不斷地詢問:政府難道完全都不用顧及民意了?!


 



 


台東縣長參選人之一劉櫂豪,則是以「道德」與「隔代正義」兩個角度,闡述他對核廢料選址的看法,而他也是現場引述西雅圖酋長宣言的那一個人。劉櫂豪說,關於反對核廢料放在台東,很簡單,其實就像是我們禁止活體器官買賣一樣,那是非常殘忍而不道德的,現在政府用金錢方式,也迫使原本貧困的台東陷入兩難,即使法令上是正當的,卻為全沒有道德可言。


另外,劉櫂豪以隔代正義的觀點指出,我們還沒有足夠的智慧和能力,來代替未來子子孫孫幫他們決定路該怎麼走,而我們也無權這麼做,因此要堅決反核。


 



 


縣議員江堅壽表示,他認為台電壓根就不想把核廢料從蘭嶼遷移,因為他們把大家都當成傻子。以丹麥來說,他們把核廢料直接放在皇宮旁邊,若要同理比照,台電應該把這東西放在台北總統府才對,現在核四廠即將營運,台電為何不讓老舊的核一廠除役,然後把核廢料放在核一廠,幹嘛要製造新的污染點?


 



 


卑南族人馬來盛的發言跟江堅壽相似,他說,核能電廠在運作時就已經在製造污染源,他建議台電現階段把核廢料放在核電廠就好。


 



 


縣議員陳顯興表示,台東縣議會是地方最高立法機關,由我們來審公投法就好,我們把門檻提高,變成四分之三出席、三分之二同意才有效,這樣才能保障我們的美好家園,但是若提高門檻也擋不住的話,大家乾脆「做伙去死!」算了。


議長李錦慧補充表示,提高門檻是否與選址條例相牴觸,這必須先去弄清楚,否則,根本是喊給我們自己爽的。


 



 


台灣環保聯盟前會長表示,由於選址條例和原住民族基本法第31條相違背,改天假若公投通過核廢料確實是放在台東,原住民是否有否決的權利?


經濟部劉明忠回答,假若兩法出現競合情況,回歸到最後,還是必須由法規主管機關來做解釋。


 



 


達仁鄉安朔國小老師潘志華,則是帶著85歲的耆老,用排灣族觀點來闡述他們對核廢料的看法,透過翻譯,這名老阿嬤的意思是說,原住民來到台灣已經超過1萬年,他們接納後來的漢人、閩南人、外省人,把大家都是看作一家人,現在台電的作法根本是乞丐趕廟公,給錢的作法,就像是一個人挑了一桶大便,告訴另外一個人說我給你1千元,然後把大便倒在你身上好不好?


潘志華說,希望政府能夠尊重台灣原來的主人,然而原住民實在被欺負太久了,未來面對核廢料,他們有決心一定抗爭到底。


 



 


縣議員謝明珠說,台電欠蘭嶼一個公道,說免費供電,根本只是一點小施捨,由於台東往後要朝觀光、無毒農業和發展深層海水邁進,絕對不允許核廢料進來污染台東。


議長李錦慧做小結時馬上給謝明珠吐槽,直指她的意見沒有實質內容,底下在座的人聽罷,只是會心一笑。


 



 


台東反核人士林參天表示,這是一場公聽會,身為台東縣民都有利權利表達自己的意願,縣警局居然抓走兩名環保人士,這是非常惡劣的行為。隨後,他改以感性的口吻,呼籲所有台東縣民,無論是哪個族群、黨派都應該團結起來,把核廢料趕出台東。


 



 


台東縣觀光協會理事長楊文達,則以為產業界發聲的角度,表達台東業者反對核廢料的立場。


 



 


台東大學教授劉炯錫表示,依據台電剛才的報告指出,南田村並沒有位在活動斷層帶上,請問,這份調查是從何而來?是如何把南田列為候選場址?





 


回應劉炯錫的發言,台電委託地層調查的中興工程顧問公司代表指出,他們現在所做的地質調查,全部都在法規範圍之內。


然而李錦慧立刻又直接吐槽,指出中興工程顧問公司根本未依合法程序來收集地層資料,先前在南田違法偷跑鑽探時,還被縣議會上山抓包拍照,因此這份地質報告的可信度非常低,而且縣議會也會準備相關資料,進行這方面的違法提告。


 



 


地質系教授姜國彰搶在會議即將結束前,要求一定要發言。他表示,剛才台電所舉出的日本、韓國例子,根本是文不對題,因為日、韓設置核廢料的地方,根本不在活動斷層帶上,而依據台大地質研究所的調查,台灣中央山脈到恆春一帶地殼運動非常活躍,南田根本就位在「活動造山帶」上,台電與中興工程顧問公司的地質資料,僅是處在「資料收集」階段,不知為何可以得到安全的結論?如果台電決得自己的論點非常強而有力,歡迎往後都把資料送到中華地質學會討論,然後接受大眾公評。


另外,姜國彰表示,他在此鄭重地告訴所有在場官員,往後在任何公眾場合,都絕對不能向民眾說「工程技術可以克服地質問題」,這是非常大的謊言,說這些的人都必須為自己的言論負起法律責任。


 


所有發言直到十二點多,李錦慧做出最後結論表示:


1.針對反核立場,現階段大家盡力去做努力。


2.如果情非得已辦公投,他呼籲台東縣民不要去領票,即使是領了,也一定要投廢票。


3.由於縣政府和鄉鎮市公所,一定是辦理公投的執行單位,呼籲大家不要聽從中央的指示,就算是要辦,一定要單獨辦哩,不能和其他選舉綁在一起。


散會!!!


 





當會議一結束,剛剛才被放回來的王旭朗直接跪在地上,請求李錦慧主持公道,這突來的動作讓週遭的人都嚇一大跳,李錦慧趁著人群離席的時間,直接混在裡面離開了會場。王旭朗依舊跪在地上痛哭說,他只是種田的農夫,地是老母、天是老爸,實在不明白為何要讓核廢料污染天地?難道不知道大自然的法則是什麼嗎?他邊哭邊說,最後還是被旁人勸了起來。






另一名被抓的徐蘭香這時候也站出來說,金門和蘭嶼都是離島,但是金門靠著一個酒廠,讓人民的生計生生不息,但是蘭嶼又相較於綠島,根本就很少人去觀光旅遊,核廢料到底給了蘭嶼什麼災難,難道還要繼續污染台東嗎?台東需要的是健康永續的產業,而不是惡靈核廢料。


 


最後,人群逐漸散去,我趨前向徐姐問好,她說,她剛剛身上根本沒背什麼布條,也沒有發出任何喧嘩,她只是聞聲從會場走出去查看王旭朗的情形,莫名奇妙就被抓走了,而且警察在抓的時候,混亂中還暗暗給她飽以老拳。這點握相信啊,我雖沒看到她被抓,卻目睹警察大批圍到王旭朗身上的情形,哀,這已經涉及到非常嚴重的人權問題,如果真像李錦慧所說,人不是他下令抓的,那麼縣警局未免太目中無人,因為這是公聽會現場、這不是白色恐怖時期,每個人都有權表達自己的意見,.......


 


我認為這就是我們所面對的反核之路,而且,這似乎只是一個小開始。


 

arrow
arrow
    全站熱搜

    日光‧巴西瓦里 發表在 痞客邦 留言(5) 人氣()